保稅區（Bonded Area ;the low-tax; tariff-free zone ;tax-protected zone)，也稱保稅倉庫區，級別低于綜合保稅區。這是一國海關設置的或經海關批準注冊、受海關監督和管理的可以較長時間存儲商品的區域。是經國務院批準設立的、海關實施特殊監管的經濟區域。

保稅區的功能定位為“保稅倉儲、出口加工、轉口貿易”三大功能。保稅區具有進出口加工、國際貿易、保稅倉儲商品展示等功能，享有“免證、免稅、保稅”政策，實行“境內關外”運作方式，是中國對外開放程度最高、運作機制最便捷、政策最優惠的經濟區域之一。

保稅區能便利轉口貿易，增加有關費用的收入。運入保稅區的貨物可以進行儲存、改裝、分類、混合、展覽，以及加工制造，但必須處于海關監管范圍內。外國商品存入保稅區，不必繳納進口關稅，尚可自由進出，只需交納存儲費和少量費用，但如果要進入關境則需交納關稅。各國的保稅區都有不同的時間規定，逾期貨物未辦理有關手續，海關有權對其拍賣，拍賣后扣除有關費用后，余款退回貨主。

綜合保稅區

綜合保稅區是設立在內陸地區具有保稅港區功能的海關特殊監管區域，實行封閉管理，是目前我國開放層次最高、政策最優惠、功能最齊全的海關特殊監管區域，是國家開放金融、貿易、投資、服務、運輸等領域的試驗區和先行區。其功能和稅收、外匯政策按照《國務院關于設立洋山保稅港區的批復》的有關規定執行。即：國外貨物入區保稅，貨物出區進入國內銷售按貨物進口的有關規定辦理報關手續，并按貨物實際狀態征稅；國內貨物入區視同出口，實行退稅；保稅區內企業之間的貨物交易不征增值稅和消費稅。該區以國際中轉、國際采購、國際配送、國際轉口貿易和保稅加工等功能為主，以商品服務交易、投資融資保險等功能為輔，以法律政務、進出口展示等服務功能為配套，具備生產要素聚散、重要物資中轉等功能。保稅區的一種。

國務院辦公廳2015年9月份印發了《加快海關特殊監管區域整合優化方案》(以下簡稱《方案》)，按照要求，現有出口加工區、保稅物流園區、跨境工業區、保稅港區及符合條件的保稅區將逐步整合為綜合保稅區；新設立的海關特殊監管區域統一命名為綜合保稅區。逐步統一海關特殊監管區域信息化管理系統，統一監管模式。

同時，結合實施《推進“三個1億人”城鎮化實施方案》，支持中西部和東北地區符合條件的大中城市設立綜合保稅區。

上海自貿區綜合保稅區

綜合保稅區包括外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區、浦東機場綜合保稅區4個海關特殊監管區域，總面積為28.78平方公里。外高橋保稅區于1990年設立，是中國第一個保稅區，也是目前中國國內經濟規模最大、業務功能最豐富的海關特殊監管區；外高橋保稅物流園區于2004年設立，是中國第一個保稅物流園區；洋山保稅港區于2005年底設立，是中國第一個實行“區港一體”封關運作的特殊監管區域；浦東機場綜合保稅區于2009年設立，實行保稅物流區域與機場貨運區一體化運作模式。

外高橋保稅區是全國第一個保稅區，于1990年6月經國務院批準設立，規劃面積10平方公里。經過20多年的發展，外高橋保稅區已成為國內經濟規模最大，業務功能最豐富的海關特殊監管區域，也是全國第一個“國家進口貿易促進創新示范區”。外高橋保稅區做大做強酒類、鐘表、汽車、工程機械、機床、醫療器械、生物醫藥、健康產品、化妝品、文化產品十大專業貿易平臺，其中文化貿易平臺被文化部授予全國首個“國家對外文化貿易基地”。

外高橋保稅物流園區是我國第一個保稅物流園區，于2003年12月經國務院批準設立，封關面積1.03平方公里。作為全國首個實施“區港聯動”的試點區域，可同時享受保稅區、出口加工區相關政策和上海港的港航資源。依托“區區聯動”、“進區退稅”等政策功能優勢，保稅物流園區與外高橋保稅區相輔相成、聯動發展，是現代國際物流發展的重要基地。

洋山保稅港區是我國第一個保稅港區，于2005年6月經國務院批準設立，2012年1月批準擴區，規劃總面積14.16平方公里，由小洋山港口區域、陸域部分和連接小洋山島與陸地的東海大橋組成。洋山保稅港區實行“區港一體”監管運作，是上海國際航運發展綜合試驗區的核心載體，集聚了包括通信及電子產品、汽車及零部件、高檔食品、品牌服裝等的分撥配送中心，基本形成了面向歐美的分撥配送基地、大宗商品產業基地、面向國內的進口貿易基地以及航運龍頭企業集聚地。

浦東機場綜合保稅區于2009年7月經國務院批準設立，規劃面積3.59平方公里。浦東機場綜合保稅區實行保稅物流區域與機場西貨運區一體化運作，具有浦東機場亞太航空復合樞紐港優勢，是上海臨空服務產業發展的先導區。目前已引進包括電子產品、醫療器械、高檔消費品等全球知名跨國公司空運分撥中心以及百多個融資租賃項目，UPS、DHL和FedEx三大全球快件公司均入區發展，一批重點功能性項目已啟動運作，機場綜保區已逐步形成空運亞太分撥中心、融資租賃、快件轉運中心、高端消費品保稅展銷等臨空功能服務產業鏈。